“Đàm phán Liên Hợp Quốc về Hiệp ước chấm dứt ô nhiễm nhựa toàn cầu bắt đầu tại Paris”

Một ủy ban của Liên Hợp Quốc đã họp tại Paris vào thứ Hai để thảo luận về những gì được coi là một thỏa thuận mang tính bước ngoặt nhằm chấm dứt ô nhiễm nhựa toàn cầu, nhưng vẫn còn rất ít thỏa thuận về kết quả nên đạt được.

Ủy ban tư vấn liên chính phủ về nhựa chịu trách nhiệm xây dựng thỏa thuận quốc tế ràng buộc về mặt pháp lý đầu tiên về ô nhiễm nhựa, bao gồm cả môi trường biển. Đây là cuộc họp thứ hai trong số năm cuộc họp sẽ diễn ra để hoàn tất đàm phán vào cuối năm 2024.

Tại cuộc họp đầu tiên, được tổ chức cách đây 6 tháng ở Uruguay, một số quốc gia đã thúc đẩy một nhiệm vụ toàn cầu, một số ủng hộ giải pháp quốc gia và những quốc gia khác ủng hộ cả hai.

Do thời gian đàm phán hiệp ước rất ngắn, các chuyên gia cho rằng trong phiên họp thứ hai này, điều quan trọng là phải quyết định các mục tiêu và phạm vi của văn bản — chẳng hạn như loại nhựa nào sẽ được tập trung vào. Nhưng điều đó nói thì dễ hơn làm. Hơn 2.000 người tham gia, bao gồm các chính phủ và quan sát viên, từ gần 200 quốc gia đã tham dự cuộc họp được tổ chức tại cơ quan văn hóa của Liên Hợp Quốc, UNESCO, có trụ sở tại Paris.

Một vấn đề cơ bản đang được xem xét vào thứ Hai là hệ thống bỏ phiếu cho quyết định của mỗi quốc gia, đã tạo ra cuộc tranh luận sôi nổi và sự chậm trễ trong phiên họp toàn thể kết thúc vào thứ Sáu.

Nhân loại sản xuất hơn 430 triệu tấn nhựa mỗi năm, hai phần ba trong số đó là những sản phẩm có thời gian sử dụng ngắn, sớm trở thành chất thải, lấp đầy các đại dương và thường đi vào chuỗi thức ăn của con người, Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc cho biết vào tháng Tư. Theo Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế, chất thải nhựa được sản xuất trên toàn cầu sẽ tăng gần gấp ba lần vào năm 2060, với khoảng một nửa kết thúc ở các bãi chôn lấp và dưới 1/5 được tái chế.

Thỏa thuận có thể tập trung vào sức khỏe con người và môi trường, như cái gọi là “liên minh đầy tham vọng” của các quốc gia, dẫn đầu là Na Uy và Rwanda, mong muốn, với các giới hạn về sản xuất nhựa và hạn chế đối với một số hóa chất được sử dụng trong nhựa. Liên minh cam kết tạo ra một công cụ quốc tế ràng buộc về mặt pháp lý để chấm dứt ô nhiễm nhựa vào năm 2040. Liên minh cho rằng điều này là cần thiết để bảo vệ sức khỏe con người và môi trường đồng thời giúp khôi phục đa dạng sinh học và hạn chế biến đổi khí hậu.

Ngoài ra, thỏa thuận có thể có phạm vi hạn chế hơn để xử lý rác thải nhựa và tăng cường tái chế, như mong muốn của một số nhà xuất khẩu nhựa và dầu khí. Hầu hết nhựa được làm từ nhiên liệu hóa thạch. Các quốc gia ủng hộ kế hoạch này bao gồm Hoa Kỳ, Ả Rập Saudi và Trung Quốc. Phái đoàn Hoa Kỳ tại Uruguay cho biết kế hoạch quốc gia sẽ cho phép chính phủ ưu tiên các nguồn và loại ô nhiễm nhựa quan trọng nhất. Nhiều công ty nhựa và hóa chất cũng muốn phương pháp này, với các thỏa thuận về chất thải nhựa ưu tiên tái chế.

Hội đồng Quốc tế về Hiệp hội Hóa học, Hội đồng Nhựa Thế giới, Hội đồng Hóa học Hoa Kỳ và các công ty sản xuất, sử dụng và tái chế nhựa khác cho biết họ muốn có một thỏa thuận nhằm loại bỏ ô nhiễm nhựa trong khi vẫn “duy trì các lợi ích xã hội của nhựa.” Họ tự gọi mình là “đối tác toàn cầu về nhựa tròn.” Họ nói rằng các vật liệu nhựa hiện đại được sử dụng trên khắp thế giới để tạo ra các sản phẩm quan trọng và thường là cứu sinh, nhiều sản phẩm trong số đó rất cần thiết cho một tương lai ít carbon hơn và bền vững hơn. .

Joshua Baca, phó chủ tịch về nhựa tại Hội đồng Hóa học Hoa Kỳ, cho biết các quốc gia rất khác nhau “cách tiếp cận một kích cỡ phù hợp với tất cả sẽ không hiệu quả, công bằng hoặc khả thi. Thay vào đó, thỏa thuận nên yêu cầu các kế hoạch hành động quốc gia vì nó sẽ loại bỏ ô nhiễm nhựa một cách hiệu quả nhất đối với tình hình của một quốc gia.” Mạng lưới Loại bỏ Ô nhiễm Quốc tế, hay IPEN, muốn có một thỏa thuận cấm các hóa chất được sử dụng để sản xuất nhựa có hại cho sức khỏe con người và môi trường.

“Tập trung vào rác thải nhựa trong thỏa thuận này sẽ là một thất bại vì bạn cần xem xét sản xuất nhựa để giải quyết khủng hoảng – bao gồm cả việc khai thác nhiên liệu hóa thạch và phụ gia hóa chất độc hại”, TS. Tadesse Amera, đồng chủ tịch của mạng lưới.

Điều phối viên quốc tế của IPEN, Björn Beeler, cho biết các quốc gia nên lập kế hoạch vào cuối tuần này để viết một bản dự thảo sơ bộ về văn bản của thỏa thuận để có thể đàm phán tại cuộc họp thứ ba.

“Nếu không có văn bản để đàm phán, bạn cứ tiếp tục chia sẻ ý tưởng”, ông nói. “Sau đó, vì dòng thời gian, chúng ta có thể thấy một thất bại sớm.”